NAVARRA | La huida hacia adelante de la FP Dual en Navarra

Steilas denuncia la falta de normativa, planificación y recursos en la implantación de la FP Dual en Navarra

Navarra |

06/05/2026 14:34

Un curso después del inicio de la implantación general de la nueva FP Dual en Navarra, la realidad ya no admite maquillaje. Frente al relato triunfalista que sigue presentando el Consejero de Educación Carlos Gimeno, vemos como nuestro sistema de FP se ha convertido en un ensayo de laboratorio fallido, donde se experimenta sin planificación, sin recursos suficientes y a costa del profesorado y del alumnado.

En estos días hemos conocido una noticia que confirma los peores augurios: no se desarrollarán, al menos a corto plazo, las normativas específicas que debían dar soporte a la implantación del nuevo modelo de FP. Ni la orden foral de evaluación para el alumnado, ni el reglamento de organización y funcionamiento de los centros de FP verán la luz a tiempo para el curso 2026-2027, pese a que el propio Departamento aseguró durante meses que este marco normativo estaría listo para comenzar el próximo curso.

Este incumplimiento no es un hecho aislado. Se suma a la ausencia de cualquier previsión real de modificación del Decreto Foral 225/1998, que regula la jornada y el horario del profesorado. Un decreto completamente desfasado para la realidad de la FP Dual, pero que el Departamento sigue utilizando como si nada hubiera cambiado.

El resultado es un despropósito jurídico y organizativo. La FP pública en Navarra está funcionando bajo un entramado precario de resoluciones firmadas por un director general de Formación Profesional, Gil Sevillano, con cada vez menos credibilidad. Resoluciones en forma de instrucciones de inicio de curso que, lejos de aportar claridad, han tenido que ser modificadas, reinterpretadas y aclaradas constantemente a lo largo del curso 2025-2026. Hasta el punto que ha sido necesario publicar unas nuevas instrucciones para finalizar el curso. Este no es un modelo educativo serio. Es una huida hacia adelante.

Pero esta situación no es fruto únicamente de la mala gestión. Es también consecuencia de una política profundamente equivocada en sus objetivos. La FP Dual, tal y como se está intentando implantar, no pone en el centro al alumnado ni a su proceso formativo. Lo que hace es mercantilizarlo, convertirlo en mano de obra barata y sumiso a las necesidades productivas inmediatas del tejido empresarial en nombre de la empleabilidad juvenil.

Además, deteriora la calidad de la enseñanza fragmentando los procesos de enseñanza-aprendizaje e intenta trasladar responsabilidades educativas a empresas que no están preparadas para asumirlas. Al mismo tiempo, precariza las condiciones laborales del profesorado, y abre la puerta a una progresiva privatización de una etapa educativa que debería ser estratégica para el desarrollo social y económico de nuestro territorio.

Y lo más preocupante es que, un curso después, volvemos al punto de partida. Sin normativa, sin criterios claros, sin recursos y sin voluntad real de rectificar. Volvemos a empezar, y además lo hacemos con más incertidumbre, más desgaste y más desconfianza.

Desde STEILAS exigimos al Departamento de Educación y al Gobierno de Navarra que abandone la improvisación y asuma su responsabilidad. Es imprescindible una planificación rigurosa, negociada con la comunidad educativa y que garantice los recursos necesarios para tener una Formación Profesional pública digna y fuerte.

Nafarroako Lanbide Heziketa Dualaren aurrera ihesaldia

Ikasturte bat igaro da Nafarroan Lanbide Heziketa Duala ezarri zenetik. Eta errealitateak ez du jada makillajerik onartzen. Hezkuntza kontseilariak, Carlos Gimeno, oraindik ere diskurtso baikor eta arrakastatsua mantentzen duen bitartean, guk argi ikusten dugu LH sistema huts egindako laborategi-proba bihurtu dela: plangintzarik gabe, baliabide nahikorik gabe, eta irakasleen zein ikasleen kontura egiten den esperimentazioa.

Azken egunotan albiste oso kezkagarria jaso dugu: epe laburrean, behintzat, ez dira garatuko LH eredu berria ezartzeko beharrezkoak ziren araudi espezifikoak: ez ikasleen ebaluaziorako foru agindua, ezta LH zentroen antolaketa eta funtzionamenduari buruzko araudia ere. Ez dira garaiz iritsiko 2026-2027 ikasturterako, nahiz eta Departamentuak ziurtatu zuen marko hori prest egongo zela datorren ikasturtea hasteko.

Ez-betetze hori ez da salbuespena. Horri gehitu behar zaio irakasleen lanaldia eta ordutegia arautzen dituen 225/1998 Foru Dekretua aldatzeko benetako aurreikuspenik ez egotea. LH Dualaren egungo errealitaterako guztiz zaharkituta geratu den dekretua da, baina Departamentuak erabiltzen jarraitzen du, ezer gertatu ez balitz bezala.

Egoeraren ondorioz, antolakuntza gabezi larriak azaleratu dira eta nahaspila juridiko izugarria sortu da. Nafarroako LH publikoa egitura prekario baten gainean ari da funtzionatzen, Lanbide Heziketako zuzendari nagusi Gil Sevillanok sinatutako ebazpenetan oinarrituta, gero eta sinesgarritasun txikiagoarekin. Ikasturte hasierako jarraibide gisa aurkeztu ziren ebazpen horiek ordea, argitasuna ekarri beharrean, etengabe aldatu, berrinterpretatu eta argitu behar izan dira 2025-2026 ikasturte osoan zehar. Hainbesteraino non, ikasturtea amaitzeko, beste jarraibide batzuk argitaratu behar izan diren. Hau ez da hezkuntza-eredu serio bat. Hau aurrera ihes egitea da.

Baina egoera hau ez da kudeaketa txarraren ondorio hutsa. Helburuetan bertan dagoen akats sakon baten emaitza ere bada. Ezartzen ari diren moduan, LH Dualak ez du ikaslea eta haren ikaskuntza prozesua erdigunean jartzen. Alderantziz, merkantilizatu egiten du: langile esku merke eta menpeko bihurtzen du, gazteen enplegagarritasunaren izenean enpresa sarearen berehalako behar produktiboetara egokituz.

Gainera, irakaskuntzaren kalitatea kaltetzen du, irakaskuntza-ikaskuntza prozesuak zatituz, eta prest ez dauden enpresei hezkuntza erantzukizunak transferitzen saiatzen da. Aldi berean, irakasleen lan baldintzak prekarizatzen ditu, eta gure lurraldearen garapen sozial eta ekonomikorako estrategikoa izan beharko lukeen hezkuntza etapa baten pribatizazio progresiboari atea irekitzen dio.

Eta kezkagarriena da, ikasturte bat igaro ondoren, hasierako puntura itzuli garela, baina ziurgabetasun, higadura eta mesfidantza handiagoarekin; araudirik gabe, irizpide argirik gabe, baliabiderik gabe eta egoera konpontzeko benetako borondatearik gabe.

STEILASek, Hezkuntza Departamentuari eta Nafarroako Gobernuari eskatzen die inprobisazioa alde batera utz dezatela eta euren erantzukizuna bere gain har dezatela. Ezinbestekoa da hezkuntza komunitatearekin adostutako plangintza zorrotza zehaztea, beharrezko baliabideak bermatuko dituena, Lanbide Heziketa publiko duin eta sendoa eraikitzeko.

Ithri Elbouyafrouri Cirauqui

Irune Iturbide Oloriz